Diversas organizaciones europeas, entre las que se encuentra el COPA-COGECA, consideran necesario adoptar nuevas medidas para garantizar que la simplificación del Reglamento de la UE sobre la deforestación (EUDR) se convierta en una realidad viable para los agricultores europeos, los propietarios forestales y sus cooperativas.
Si bien los sectores agrícola y forestal europeos acogieron con satisfacción la simplificación aplicada el año pasado a microempresas y pequeñas empresas del sector primario como un paso positivo hacia una mayor proporcionalidad, los trabajos de preparación actuales ponen de manifiesto que es necesario realizar nuevos esfuerzos. Las organizaciones presentan propuestas concretas y constructivas para la simplificación del Reglamento, cuya aplicación efectiva depende de que se tengan en cuenta estas recomendaciones.
El aplazamiento de un año de la aplicación del EUDR ha proporcionado un tiempo adicional útil para la preparación. Sin embargo, en el contexto de la incertidumbre del mercado, el aumento de los costes de producción y las crecientes exigencias normativas, los agricultores y propietarios forestales siguen enfrentándose a una presión significativa y a mayores obligaciones de información. Lamentan que la simplificación no se refleje suficientemente en la práctica, ya que los procedimientos siguen siendo complejos y la carga administrativa elevada para un reglamento que busca abordar la deforestación fuera de sus propias tierras.
La próxima revisión de la simplificación, prevista antes del 30 de abril de 2026, representa una oportunidad clave para aportar soluciones prácticas y viables que aborden los retos de aplicación que aún persisten. Los esfuerzos continuos hacia la simplificación, junto con plazos adecuados, serán esenciales para garantizar una transición fluida.
Desde la entrada en vigor de las nuevas normas, los agricultores, propietarios forestales y cooperativas han colaborado de manera constructiva con las autoridades nacionales para identificar enfoques viables. Esta cooperación ha sido valiosa, pero también ha evidenciado ámbitos donde el marco actual podría simplificarse aún más para reflejar mejor las realidades de las explotaciones agrícolas y forestales.
Sugerencias concretas:
- No exigir la declaración simplificada a micro y pequeños operadores, garantizando que los Estados miembros vinculen sus sistemas nacionales y mejoren su interoperabilidad con el sistema de información del EUDR.
- Fomentar la cooperación con asociaciones de silvicultores y agricultores, grupos de productores y cooperativas para coordinar la presentación de declaraciones simplificadas.
- Reconsiderar la inclusión de información como las cantidades estimadas, cuando su aportación no mejore la trazabilidad.
- Clarificar si las declaraciones deben actualizarse solo ante cambios sustanciales, evitando un sistema de actualizaciones constantes que resulta inmanejable.
- Reducir la intensidad de los controles para los operadores primarios mediante una modificación sustancial de los artículos pertinentes del Reglamento.
- En los países clasificados como de bajo riesgo, ampliar el régimen simplificado a todos los productores primarios, independientemente de su tamaño, ya que el riesgo depende de las leyes de conservación y su eficacia de aplicación, no del tamaño de las explotaciones.
Conclusión:
En el contexto económico actual, sigue siendo esencial conceder tiempo suficiente para la aplicación. Un inicio cuidadosamente planificado, junto con una mayor simplificación del texto, permitirá alcanzar los objetivos del Reglamento sin comprometer la viabilidad de los sectores agrícola y forestal europeos.
Las comunidades agrícolas y forestales europeas reiteran su compromiso con los objetivos del EUDR y su disposición a colaborar constructivamente con las instituciones de la UE y las autoridades nacionales para garantizar un marco práctico, proporcionado y realista.
